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6月1日起，國內(nèi)再次上調(diào)汽油及柴油zui高零售價400元/噸，這是自5月8日發(fā)布石油價格管理辦法后，對油價進(jìn)行調(diào)整。作為主要供給企業(yè)之一，中石化仍埋怨此次上調(diào)油價并不到位。事實上，按照管理辦法，這次調(diào)整的不如預(yù)期、不到位幾乎是業(yè)界共識。盡管如此，發(fā)改委面臨的質(zhì)疑卻未減少，一面是消費者對油價漲價快降價慢的抱怨，另一面，則是對于定價機(jī)制的質(zhì)疑。

有分析人士表示，目前中國油價已經(jīng)高于美國，而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度顯然不如美國，加之經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要、石化雙雄的業(yè)績?nèi)匀?ldquo;很好”，那么油價若調(diào)得太高就是犧牲全局滿足兩大公司的利益。

下一個“22”不排除再調(diào)

昨日，陳在廣州中石油旗下的一加油站加油發(fā)現(xiàn)，調(diào)整后93號的汽油價格已經(jīng)調(diào)整到了5.66元一升，97號汽油則為6.14元一升。幾天前模棱兩可的“辟謠”，與眼前實打?qū)嵉臐q價讓陳的無奈有著啼笑皆非的意味。

安信證券分析師熊杰表示，這次調(diào)整的幅度的確是不充分，油價上漲幅度有20%左右，這次價格的調(diào)整小于成本的上漲。熊杰認(rèn)為，主要原因還是發(fā)改委在考慮了市場接受程度以后，縮小了價格調(diào)整幅度。

“要看下一個22個工作日后了，”中國能源網(wǎng)信息官韓曉平表示，如果油價繼續(xù)上漲，到時候可能繼續(xù)上調(diào)；如果不漲反跌，那么因為此次調(diào)整得不充分，發(fā)改委也可以繼續(xù)保持現(xiàn)在的油價水平。不過在其看來，屆時油價可能不會發(fā)生明顯的變化。

發(fā)改委兩難中的平衡

發(fā)改委現(xiàn)在似乎陷入了一個兩難境地，一面是《石油價格管理辦法（試行）》的執(zhí)行，一面是對油價大幅上漲后對物流和已經(jīng)復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響的擔(dān)憂。韓曉平表示，國內(nèi)的油價定價機(jī)制當(dāng)時定的基數(shù)比較高，給企業(yè)留下的空間比較大，而現(xiàn)在不宜大幅度提高油價。“一方面，國內(nèi)油價已經(jīng)高于美國，但是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體不如美國。另一方面，中國需要考慮企業(yè)的負(fù)擔(dān)和就業(yè)問題，不然很容易打壓正在復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)。”在韓曉平看來，國內(nèi)成品油主要有中石油和中石化來掌控，和美國不同，是不充分競爭。而且，即便在沒有調(diào)價的4月份，兩家公司的盈利仍然很好，這其中有庫存運作周期的因素。“如果*按照兩大企業(yè)的需求來調(diào)價其實就是犧牲全局利益滿足局部利益。”

還有另外一個因素是，目前的油價上漲并不是供求基本面發(fā)生了變化，中國國家能源局局長張國寶亦表示，“zui近一段時間油價過快上漲，已經(jīng)說明了有些游資又進(jìn)入到了油市。因為實際上原油的需求這段時間并沒有大的上漲。我了解，大部分國家的原油儲備設(shè)施已經(jīng)儲滿了。”

韓曉平表示，如今的漲價沒有需求作支撐，不過由于投機(jī)行為原油價格繼續(xù)保持高位。